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高职扩招100万 职业教育迎来发展春天
时间:2019-03-27 06:00 来源:未知 作者:金溪教育

高职院校实训基地。 (江西制造职业技术学院供图)

话题:今年的政府工作报告提出,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。业内人士认为,此举预示着职业教育将迎来发展的春天。本期邀请教育行政部门和高职院校代表,对我省如何激活职业教育发展的“一池春水”进行探讨。

主持人: 江西日报记者 骆 辉

嘉 宾:

汤泾洪 省教育厅职业教育与成人教育处处长

蔡天作 江西制造职业技术学院党委书记

1.职业教育是产业之根,根强方能苗壮,“扩招100万人”意味着职业教育正进入大发展的春天

主持人:在政府工作报告中,以如此大的篇幅、如此高的站位、如此具体的举措来部署职业教育工作,前所未有。请问两位怎么理解?

汤泾洪:党的十九大报告提出“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,不久前国务院印发的《国家职业教育深化改革实施方案》明确提出,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。可见,职业教育正进入大发展的春天,而两会传来的新消息则给这个春天增加了更多暖意。特别是“扩招100万人”让人振奋,充分说明党中央、国务院已经把职业教育的重要性提到了新的高度,体现了国家推动职业教育发展的决心和信心。

蔡天作:这是一个重要信号,反映了职业教育对经济社会发展的贡献。众所周知,职业教育是培养大国工匠、能工巧匠的“摇篮”,是新时代中国制造、中国智造的“压舱石”。随着智能制造的发展、企业新旧动能的转换升级,势必需要大规模的智能制造设备和高技能应用型人才。职业教育是产业之根,根强方能苗壮,今年国家如此关心职业教育可谓情理之中。

2.存在表面化、功利化、短期化等问题,难以实现校企深度合作

主持人:目前我省职业教育发展如何?还存在哪些突出问题?

汤泾洪:目前,我省独立设置的高等职业院校共计57所,其中国家示范(骨干)院校5所,省级示范校12所,在校生50.95万人。全省职业教育保障机制不断完善,职业教育内涵建设有力推进,产教融合、校企合作不断深化,职业教育发展成效比较显著。在2018年国家职业教育教学成果评审中,我省职业院校共有11项成果获奖,较上届增长83%;全省高职院校在各类技能大赛共获国家级奖励1350项、省部级奖励1494项,充分彰显了江西高职学子技能风采和院校育人成效。尽管取得了一些成绩,但整体而言,我省优质高职教育资源仍然有限,高水平高职院校数量较少,专业设置与区域经济发展契合度不够,产教融合深度依然不足,办学水平和人才培养质量仍有待提升。

蔡天作:当前,高职教育主要存在三个方面的问题。一是与高等教育改革相比,高职教育的相关配套改革政策有些滞后。高职学生升学通道还未打通,高职院校高层次人才流动存在障碍,办学机制的活力没有得到有效激发;高职毕业生就业后,技能型人才的使用、晋升、人才评价及薪酬体系缺乏相关的激励政策和措施。二是高职院校普遍存在校园面积小,现有职业教育资源共享率不高等问题。三是校企合作机制尚未有效形成。目前我省校企合作主要是以高校和企业双方共同建立的平台为基础,由于合作双方在利益诉求方面的差异而造成了合作的不确定,而在政策层面又缺乏有力的激励机制和制度保障,因而在校企合作发展进程中,由于相应的职能缺位,导致合作存在表面化、功利化、短期化等问题,深度合作难以实现。

3.针对生源结构的变化,将积极探索弹性学制,方便在职人员完成学业

主持人:面对新形势,职业教育需要做出哪些改变?特别是在招生、教学中如何主动应对?

汤泾洪:我们将对全省生源情况进行测算,评估潜力,提出扩招计划。这次高职院校大扩招,我们将深度改变职业院校的办学模式,扩招的宝都棋牌生源以应届高中毕业生为主,同时将大力招收退伍军人、下岗职工和进城农民工。在教学方面,将继续建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设等办学标准,深化产教融合、校企合作,完善专业动态调整机制,打造一批标杆院校,把好入口关和出口关,切实提高毕业生质量。这里必须强调的是,针对生源结构的变化,我们将积极探索弹性学制,方便在职人员完成学业。

蔡天作:高职院校扩招100万,扩招生源主要来源于退役军人、下岗职工和农民工等群体,与高职院校传统生源来自于普通高中、中职学生相比,生源类型和结构发生了变化,必须改革高职院校考试招生方式,打破传统的招生思路,积极探索和实践高职招生改革,采取灵活多样的招生模式和考核标准,拓宽招生渠道。

4.打通职业院校学生升学通道、搭建普职融合通道、畅通技能人才入学通道、改善技能人才职业发展通道、完善技能人才技艺传承通道

主持人:高职院校大规模扩招的同时如何保证发展质量?

汤泾洪:我们将从五个方面推动高职院校高质量发展。积极推进职业教育改革创新。研究制定《江西省职业教育改革创新实施方案》,深化职业院校招生制度改革,健全“文化素质+职业技能”、技能拔尖人才免试就读等考试招生办法,大力招收退伍军人、下岗职工和农民工入学就读。建设一批高水平示范性职业院校。瞄准国内一流,确立职业院校建设标准,集中力量建设一批高水平示范性职业院校,引领提高职业院校办学水平,着力提升职业教育吸引力和人才培养能力,从而更大规模培养培训高素质技术技能人才。继续完善产教融合、校企协同育人机制。贯彻落实《江西省校企合作促进办法》和《深化产教融合实施方案》,会同有关部门研究对参与职业教育的企业减免税收、提供资金支持等政策,提高行业企业、科研机构举办职业教育的积极性,推动职业院校与行业企业形成命运共同体。加强职业院校“双师型”教师队伍建设。一方面积极引进身怀绝技的高技能人才、特殊技能人才从事职业教育的实践教学工作,另一方面加大教师培训力度,通过加强教师企业实践、聘任兼职教师等加强师资队伍建设。着力打通五个通道,即打通职业院校学生升学通道、搭建普职融合通道、畅通技能人才入学通道、改善技能人才职业发展通道、完善技能人才技艺传承通道。

蔡天作:高职扩招在放宽学生入学门槛的同时,不能降低人才培养质量。高职院校必须建立健全职业教育评价制度,引入第三方人才培养质量评价体系,逐步形成学院自主“诊改”、多元参与的教学质量保证体系,建立常态化、可持续的诊断与改进工作机制。一是坚持“德技并修”育人理念,坚决落实“立德树人”的根本任务,将职业技能培养与职业精神培养相结合,培育更多新时代的大国工匠、能工巧匠;二是以更新观念为先导,以品牌创建为抓手,以队伍建设为保障,以就业服务为导向,以产教融合为牵引,加快教育教学综合改革,提质量、强内涵、补短板、增效能,走“产学研用”特色发展之路。

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