扎实开展学习实践活动  大力促进教育科学发展
　　--教育局深入学习实践科学发展观活动总结报告

　　按照中央和省委、市委、县委的统一部署，我局参加第二批学习实践活动，局党委在4月1日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，局机关、局属各单位、科技局和二中（试点单位）党总支、支部及时召开了会议，全面传达贯彻县委及局党委深入学习实践科学发展观活动的会议精神，局党委和各总支、支部都成立了领导小组，精心制定了学习活动实施方案，确保学习实践活动有序有效进行。
　　通过三个阶段的学习实践活动，广大党员干部提高了对科学发展观的认识，解决了部分亟需整改的问题，基本达到了预期目的。
　　一、丰富学习载体，深入基层调研。
　　1、学习抓得比较实。我们分两个层面将学习覆盖全局所有党员干部。一是党委中心组（扩大）学习，根据《党委中心组学习制度》，局党委成员每周开展一次集中学习，各总支、支部书记列席参加学习；二是总支、支部学习，由各党总支、支部书记组织党员开展理论培训。
　　加强自学，提高认识。为每一个党员干部发放了《科学发展观学习读本》和深入学习实践科学发展观专用笔记本，要求每个党员干部撰写学习笔记不少于1万字、领导干部2万字以上，并撰写学习心得体会文章。为了保证学习工作两促进、两不误，局党委制定了《深入学习实践科学发展观活动方案》和详细具体的学习计划。通过集中学习与个人自学等方式，广大党员干部认真学习了中央规定的有关文件和书籍，全体党员干部职工的思想有效地统一到学习实践活动中来，统一到加快金溪教育发展步伐上来。
　　领导带头，学习提高。局领导自觉地原原本本地阅读辅导材料，带领全体党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等中央规定的学习实践活动必读书目，学习党和国家有关领导关于加快教育发展、推进素质教育、发展职业教育的讲话，做到理论学习篇目不走样，自选学习篇目有特色。局领导班子成员坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动教育工作。他们带头与干部群众开展心得交流，带头深入学校开展调查研究，通过带头学习、集中学习、分散学习、深入调研和撰写学习笔记等方式，大大促进了全体党员干部学理论、比干劲、提效能的热潮，党员同志们提出了不少促进我县教育发展的措施和建议。到目前为止，局班子成员均撰写了2万字以上的笔记，全体党员撰写了1万字以上的学习笔记，并撰写学习心得文章1篇。全体党员参加金溪县学习实践科学发展观知识测试100题考试，成绩优秀，得到县深入学习实践科学发展观领导小组办公室通报表扬。局党委注重在活动中提高，积极响应县里号召，全体党员为革命烈士卢春生故居修缮捐款3699.1元；为"廉政助学金"捐款万余元。局党政班子会议研究决定，按照班子成员驻片挂点和划片区管理的规定，确定班子成员联系点，全面负责挂点单位（学校）的学习实践活动。通过学习活动，全体党员干部对科学发展观的科学内涵有了更深刻的了解，找到了学习实践科学发展观与促进我县教育事业发展的有机结合点，对贯彻落实科学发展观有了更为明确的认识。
　　听取报告，座谈研讨。为了强化学习效果，局全体班子成员于5月8日参加了由县委组织的国家行政学院教授所作的"深入贯彻落实科学发展观，进一步加快县域经济发展"专题报告；局党委副书记许春梅同志结合教育工作的实际，为局党委成员和全体总支、支部书记作了"深入学习实践科学发展观，促进金溪教育科学发展"专题讲座。金溪二中围绕"树立科学发展观，办人民满意学校"的办学目标，组织教师讲座、讨论；还有一些学校组织政治教师向全体教师讲解科学发展观对学校发展的重要性，辅导学习，引导广大党员干部认真分析学校在科学发展中遇到的困难和问题，对高中新课程改革、考试制度等进行广泛而深入的讨论，确保学有所成、学有成效。
　　党务公开，氛围浓厚。我局在《金溪教育》刊物上和金溪教育网上都开辟了"深入学习实践科学发展观活动"专栏，及时编发了《深入学习实践科学发展观活动工作简报》，全程反映教育局学习实践活动的进展情况，采取套红排版，每个阶段编发2-3期。浓厚的活动氛围有效地引导全体党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态投身到深入学习科学发展观活动中，为教育局深入学习科学发展观活动奠定了良好的基础。
　　2、调研取得新成效。我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与促进金溪教育创新发展相结合的"粘合剂"，着力解决实际问题，突出实践特色，精心设计调研课题，深入基层调研。
　　发放调查问卷。为了切实找准影响和制约金溪教育发展的突出问题，我们精心制作调查问卷，向机关单位、教师学生发放调查问卷200余份，征求意见共14条，经整理后总结出切合我局实际的调研课题，并形成了深刻的调研报告。
　　召开座谈会。两项专题调研组在全县所有学校都召开了座谈会，围绕师生关心的热点难点问题开展现场解答。充分体现以人为本的发展理念，在提高工作效率、改善管理与服务态度上落实科学发展观；在创新教育管理体制机制上实现科学发展观；在加强班子建设，提高党员干部素质上践行科学发展观。
　　开展专题调研。在深入调查阶段，我局专门成立了调查领导小组，深入基层开展"努力做好教育系统离退休人员管理与服务工作"和"构建和谐校园，推动教育发展"两大专题调研。通过调查研究，深入了解全县教育改革、发展的现状和教师的思想动态，科学分析当前教育发展面临的突出矛盾和主要困难，现已形成《关于我县离退休教育工作者服务管理工作情况的调查报告》，下发了《关于进一步做好离退休人员管理服务工作的意见》（金教字[2009]20号），明确了全县教育系统离退休人员的经济待遇和政治地位。在"构建和谐校园，推动教育发展"专题调研中，向全县所有学校的教师、家长的学生发放调查问卷1932份，召集学校行政、离退休干部和普通教师代表346人座谈，认真思考金溪教育的实际情况，精心谋划今后一个时期金溪教育事业发展的战略目标、工作重点和关键性举措，努力构建和谐校园，进一步推动教育事业全面、协调、可持续发展。
　　二、思想讨论热烈，分析检查深刻。
　　结合专题调研与座谈讨论，着力在破除影响金溪教育工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫，进行热烈讨论。广大党员干部对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识，增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，为推动教育发展奠定了重要的思想基础。
　　思想大讨论。我们组织开展"深入解放思想，推动科学发展"的大讨论活动，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。局领导班子召开党政班子会议，认真分析问题，主要归纳为四个方面：一是在思想观念方面，如何解放思想、拓宽思路问题；二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题；三是在服务师生方面，如何强化职能、优化服务问题；四是队伍建设方面，如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
　　民主生活会。我们还组织召开了局党政班子民主生活会、局中层以上干部和普通党员民主生活会。大家本着对教育事业高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、创新意识、政绩业绩、思路举措等方面认真查找存在的问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言，深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。例如缺乏科学的长远教育规划，思想观念上为教育服务认识不足，理论研究上学习科学发展观不够系统；实际工作中缺乏科学统筹协调，有效制度不到位等等。通过民主生活会，广泛听取了大家的意见和建议，在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告，也达到了增进了解，促进团结，推动工作的目的。
　　群众评议。教育局还向各学校、单位和社会各界人士发放《教育局领导班子党员干部民主生活会征求意见表》60余份，回收57份，并将征求收集来的意见进行了整理分类，归纳为18条意见建议（另附）。这样不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识，为全面贯彻落实科学发展观提供了更加广泛的群众基础。
　　三、解决突出问题，整改落实到位。
　　1、制定整改方案。以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，整改落实方案经本单位党政班子会议讨论通过，并通过"金溪教育网"向党员、职工和广大群众公布，接受监督。广大党员围绕制定、贯彻整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。7月22日下午召开局整改阶段动员会，局党委安排部署整改工作。      
　　2、解决突出问题。着重研究解决本单位职能范围的突出问题，对需要集中解决的突出问题高度重视，党政班子会议进行认真研究，集中各方力量，采取切实措施加以解决。对认真梳理出来的12个问题和建议，合理分解任务，确保责任到人。按照"谁主管、谁负责"原则，对各种问题和建议认真梳理归类，将整改任务层层落实，具体分解到8位班子成员、10个职能股室，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，作出说明，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。到目前为止，已全部完成了整改落实的具体方案，有个7问题已得到解决，尚有5个问题需要逐步解决。
　　3、完善体制机制。在去年开展"规范管理年"活动的基础上，着重建立健全推动教育科学发展的政策措施和体制机制，结合我省教育"创新发展年"活动，教育局着力从三个方面深化改革。
　　机关效能改革。在全县教育系统开展"机关效能-项目建设年"活动，提高机关效能，特别是改进机关干部作风。制订了《关于开展"机关效能-项目建设年"活动的实施方案》和《关于进一步建立健全并落实"五项制度"实施方案》，下发了《关于进一步建立健全"五项制度"的通知》，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，坚持实行"首问责任制、限时办结制、责任追究制、缺席默认制、超时默认制"，印发了《金溪县教育局领导干部一岗双责责任制》和《金溪县教育局工作流程汇编》，人手一份，极大地规范了办事程序，也方便了群众。
　　积极建立教育系统信息化网络工作平台。有关教育局的政务、党务都通过"金溪教育网"和"政府信息公开网"给予及时发布，基本上实行无纸化办公，切实提高机关工作效率和管理服务水平，打造服务型机关、效能型机关，达到了"管理规范、运行高效、服务优良"的目的。
　　学校管理改革。一是全面推进校务公开，健全教代会制度，积极推进科学办学、民主管理、依法治校。左坊中小学校成为该项工作的榜样。
　　二是大力加强寄宿制学校管理，让学生安全有保障、行为有养成、饱暖有关爱、学习有进步，以此吸引学生、留住学生、育好学生。通过琉璃中心小学这所全县寄宿制学校管理示范校的作用，形成规范寄宿生管理的良好局面。
　　三是开展片区结对工程，按照"界限打破、交通便利、强弱联合、大小兼顾"原则，教育局已将全县中小学校按乡镇划分成三个片区，分别由一名班子成员担任片区长。其目的就在于方便管理、便于指导开展各项活动。农村小学则在乡镇中心小学统一领导下，将各村小划片，分成若干区域。通过区域内教师集中开展校本教研活动和充分发挥《金溪教育》刊物的平台作用，来进一步提高教师的教学研究水平，提升教师专业素养，提高课堂教学效益。教育局下发了《关于开展城乡结对帮扶薄弱定点村小活动的通知》，县城五所中小学校、县保育院、中等职业学校和教育局下属八个单位每年分别挂点一所薄弱定点村小，实行结对帮扶，在资金上给予资助，在管理上给予服务，在教学上给予指导，在困难中给予帮助。通过结对帮扶，每年改造好15所村小。
　　质量评估改革。新的评估细则体现了教育新思想、新观念，也成为全面推行素质教育的"引导棒"，成为创建特色学校的"助跑器"，成为全面提高教育质量、全面提升办学水平的"牵引机"。教育局组织检查评估组，对全县所有中小学教育教学质量进行了全面检查评估，对局属各单位进行了综合评估，有效地引导各学校、各单位落实新的质量观和服务观。
　　4、组织总结测评。局党委派出检查组对各总支、支部开展学习实践科学发展观活动情况进行督查，在此基础上，对我局学习实践活动进行满意度测评。
　　8月29日，召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，对学习实践活动进行全面总结；同时进行了教育局学习实践科学发展观活动满意度测评（测评结果另附）。
　　四、实践科学发展，取得明显成效。
　　我局以科学发展观指导教育工作，在教育管理和教育教学中，取得了明显成效。
　　素质教育精彩纷呈。我局成功举办了全县中小学主题教育实践活动现场观摩会，选择10所学校在第二课堂活动、校本教研、执行国家课程方案、校务公开、少先队活动、学生社团活动、紧急避险演练、寄宿制学校管理等8个项目上为各中小学校提供样本和示范。这次活动选题科学全面、组织周到严密、活动精彩纷呈、成效非常明显。我局将该次主题活动的有关图片的资料编印成《素质教育奇葩异放》，供各校在实施素质教育中借鉴，6月1日成功举办第五届中小学艺术节，素质教育得到检验。
　　大楼搬迁有序。我局仅用两天时间就完成了从旧办公地搬迁到新教育大厦的工作，于3月31日举行庆典仪式，大大改变了教育局办公条件。
　　中心工作开局良好。我局在深入学习实践科学发展观活动中，大力开展招商引资竞赛，积极服务中心工作，下发了《关于推动招商引资和争资金争项目工作的实施意见》。到目前为止，已引进投资千万元以上项目4个，提前完成全年招商引资任务。
　　仰山学校和活动中心开办。新建成的仰山学校是一所九年一贯制学校，能最大容纳9个年级36个教学班2000名学生。通过精心谋划，周密组织，积极筹办，8月28日顺利揭牌开学。活动中心也于8月28日顺利揭牌开办。
　　职业学校招生。多次召开中等职业学校招生工作专门会议，更新办学思路，改革办学模式，加大招生力度，初步破解招生瓶颈。
　　高考维持高位。今年文科考生558人，理科考生1917人；二本上线人数为658人，其中一本227人，二本431人。取得了全市县级中学上一本人数、上二本人数和万人占有率三项第一以及600分以上高分人数第二的好成绩。高考质量在全市持续保持高位态势。
　　教育督导评估。教育局以迎接省政府对我县政府教育工作进行综合督导评估为契机，在经费投入与管理、办学条件和教育发展等方面完善举措，科学投入，精细管理，投入100多万元音体美器材充实到各学校，在短短的两个月时间里，全县各级各类学校已呈现出崭新的面貌，特别是8个重点迎检乡镇的学校，无论是硬件还是软件，都有明显变化，为金溪教育步入良性发展轨道奠定基础。在督导评估中，省政府督查组给予了充分肯定。
　　开展师资培训工程。一是加强校长培训与考核，特别是在暑假利用一星期给全县教育行政干部进行了理论学习、军事训练和考察培训；二是积极打造"金溪十大名师"，三是开展送教下乡活动，四是开展城乡教师交流活动。
　　开展教育关爱工程。一是为全县教师解决了长期困扰的医疗保险问题，二是关爱偏远山区教师，提高偏远山区教师的工资待遇，偏远山区教师津贴已发放到位。

　　教育事业前景光明，教育工作使命光荣。我们将在深入学习实践科学发展观活动中，全面贯彻落实科学发展观，努力办好让人民满意的教育，以优异的成绩迎接建国六十周年！